在全國(guó)人大代表中，來(lái)自山東淄博的金晶（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)王剛，是為數(shù)不多的、連續(xù)五屆的“老代表”。王剛在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議上的建議，是盡快對(duì)建筑節(jié)能和門窗標(biāo)準(zhǔn)化立法。
“隨著互聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展，‘居家’可能會(huì)成為一類重要的工作和生活方式。建筑、房子、家要滿足‘人們對(duì)美好生活的向往’，我認(rèn)為首先建筑、房子要達(dá)到綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)?！蓖鮿傉f(shuō)。
他所提到的“綠色建筑”，是指通過(guò)有效運(yùn)用再生資源和智能生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以減少制造廢物、消耗水資源與能源的建筑。它具有可持續(xù)性、高效能、用戶舒適度高，以及室內(nèi)環(huán)境健康等優(yōu)勢(shì)，并為整個(gè)建筑生命周期帶來(lái)積極影響。王剛介紹，我國(guó)目前在公共建筑和民用建筑領(lǐng)域，通過(guò)大量調(diào)研發(fā)現(xiàn)還存在建筑節(jié)能、門窗標(biāo)準(zhǔn)化方面兩個(gè)較為突出的問(wèn)題。上述建議與王剛所在的行業(yè)密切相關(guān)，公開信息顯示，金晶（集團(tuán)）有限公司旗下的山東金晶科技股份有限公司作為國(guó)內(nèi)第一家生產(chǎn)超白玻璃的企業(yè)，為太陽(yáng)能光伏、光熱組件配套是公司產(chǎn)品的核心定位，是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的可以提供從光伏到光熱、從背板到面板全系列產(chǎn)品的公司。
王剛介紹，人民生活水平的提高、能源消耗的增大與資源匱乏矛盾的尖銳化，迫使我們?cè)诮ㄖ媳仨毤哟蟾咝阅芄?jié)能門窗的使用率，居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)，作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在要求新建建筑和改造建筑使用節(jié)能玻璃窗，以減少普通玻璃因隔熱保溫性能不佳而造成的能源浪費(fèi)及帶來(lái)的環(huán)境污染。他在建議中的調(diào)查數(shù)據(jù)描述，就建筑節(jié)能問(wèn)題而言，中國(guó)是世界第二能源消耗大國(guó)，建筑能耗約占全國(guó)總能耗的33%以上，建筑單位能耗水平是歐洲的4倍、美國(guó)的3倍，不節(jié)能建筑占到90％，通過(guò)門窗傳熱的能源消耗約占建筑能耗的28％，通過(guò)門窗空氣滲透的能源消耗約占建筑能耗的27％，所以門窗能耗占建筑能耗的55%，更為嚴(yán)重的是通過(guò)建筑幕墻造成的能耗占整個(gè)建筑物能耗高達(dá)90%以上。王剛稱，窗體是建筑節(jié)能關(guān)鍵要素，未來(lái)我國(guó)建筑節(jié)能的關(guān)鍵是門窗節(jié)能，節(jié)能玻璃在建筑上使用量年增長(zhǎng)率在30%以上。
王剛在其建議中介紹，我國(guó)高性能節(jié)能玻璃市場(chǎng)還處于發(fā)展階段，但生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟。在建筑領(lǐng)域，目前我國(guó)的公共建筑項(xiàng)目采用高性能節(jié)能玻璃的比例逐年增大，執(zhí)行國(guó)家節(jié)能法規(guī)情況較好，特別是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的大城市的公共建筑已經(jīng)普遍采用高性能節(jié)能玻璃，但民用居住建筑采用的比例還很低，形成了巨大的市場(chǎng)反差。就門窗標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題而言，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，從2017年到2019年，平均居住建筑開工面積約22億平方米，在去除部分商業(yè)建筑后，居住建筑用門窗總量約3.5億平方米左右。自1986年以來(lái)，全國(guó)累計(jì)居住建筑總面積超過(guò)732億平方米，累計(jì)門窗存量約150億平方米以上，其中不節(jié)能建筑（門窗）約占95%。
王剛向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者坦言，無(wú)論從門窗的使用現(xiàn)狀、國(guó)家節(jié)能政策法規(guī)要求，還是產(chǎn)業(yè)鏈提升、提質(zhì)增效角度來(lái)看，推進(jìn)門窗產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化發(fā)展是非常緊迫和必要的。在門窗標(biāo)準(zhǔn)化方面，王剛建議，由建筑主管部門，或委托全國(guó)性行業(yè)牽頭，加快制定“標(biāo)準(zhǔn)化門窗”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；制定鼓勵(lì)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)能門窗的政策；將門窗節(jié)能納入工程驗(yàn)收體系，完善并嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能驗(yàn)收規(guī)范。
在建筑節(jié)能立法方面，王剛建議，將高性能節(jié)能玻璃（低輻射鍍膜玻璃）的強(qiáng)制使用納入綠色裝飾裝修評(píng)價(jià)等相關(guān)工作體系中，以推進(jìn)節(jié)能玻璃的推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)；制訂有利于高性能節(jié)能玻璃（低輻射鍍膜玻璃）推廣應(yīng)用的扶持政策，對(duì)于使用了高性能節(jié)能玻璃（低輻射節(jié)能玻璃）的項(xiàng)目以實(shí)際使用面積予以適當(dāng)補(bǔ)貼；率先在重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)制推廣使用高性能節(jié)能玻璃（低輻射鍍膜玻璃）?？陕氏仍诒本?、上海、廣州等地區(qū)試點(diǎn)強(qiáng)制推廣使用高性能節(jié)能玻璃（低輻射鍍膜玻璃）。
“最主要的是，以法規(guī)的形式規(guī)定建筑門窗設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中必須使用高性能節(jié)能玻璃（低輻射鍍膜玻璃）。”王剛說(shuō)，并以此倒逼傳統(tǒng)材料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
他介紹，制定法規(guī)明確規(guī)定在城市的所有新建住宅、公用建筑、舊房改造以及棚戶區(qū)改造等建筑門窗中，必須強(qiáng)制性地使用高性能節(jié)能玻璃（低輻射鍍膜玻璃）；在廣大農(nóng)村新建住宅中鼓勵(lì)推廣使用高性能節(jié)能玻璃（低輻射鍍膜玻璃）。同時(shí)，明確規(guī)定建筑節(jié)能驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中必須將窗玻璃使用高性能節(jié)能玻璃（低輻射鍍膜玻璃）納入驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的新建項(xiàng)目不準(zhǔn)竣工驗(yàn)收。
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